Высший Арбитражный Суд обсудил с арбитражными судами Уральского округа новый закон об упрощенном судопроизводстве
17 сентября 2012 Арбитражный суд Красноярского края принял участие в организованном Федеральным арбитражным судом Уральского округа обсуждении в формате видеоконференц-связи нового закона «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с совершенствованием упрощенного производства» от 25.06.2012 № 86-ФЗ.
Новые правила рассмотрения дел в порядке упрощенного производства вступают в силу с 24.09.2012. С этой даты в порядке упрощённого производства будут рассматриваться дела о привлечении к административной ответственности, где наказание возможно только в виде штрафа в размере до 100000 руб., дела об оспаривании таких решений, дела о взыскании обязательных платежей и санкций на сумму до 100000 руб., а также о взыскании денежных средств в пределах 300000 руб. с юридических лиц и 100000 руб. с предпринимателей. При этом согласие сторон на упрощенный порядок рассмотрения перечисленных дел не требуется. Напротив, дела, не относящиеся к данному перечню рассматриваются в упрощенной процедуре лишь при условии такого согласия.
Несмотря на то, что на сегодняшний день изменения в АПК РФ еще не вступили в силу, судами уже выявлен и обсужден ряд процессуальных вопросов, связанных с применением новых правил. Так, сотрудниками Управления публичного права ВАС РФ изложена позиция о том, что факт привлечения к участию в деле третьих лиц влечет переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства лишь при условии процессуальной активности третьего лица, а именно: третье лицо заявило ходатайство о вступлении в дело либо ходатайствует о переходе к рассмотрению дела по общим правилам. В остальных случаях участие третьих лиц не препятствует рассмотрению дела в упрощенном порядке.
Поскольку упрощенный порядок рассмотрения дел предполагает так называемый письменный процесс, то есть рассмотрение дела без вызова сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам, то обсуждение коснулось вопроса о возможности и порядке реализации полномочий сторон, связанных с необходимостью проведения судебного заседания, в частности, права заключить мировое соглашение.
Краеугольным вопросом обсуждения явился вопрос о правовых последствиях увеличения истцом размера исковых требований, в результате которого сумма требований в процессе рассмотрения дела превысит максимальный размер, позволяющий рассматривать дело в упрощенном порядке. Очевидно, что в указанном случае переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства не всегда способен привести к эффективности судебной защиты. В то же время необходимо учитывать фактическую необходимость обеспечения права ответчика представить возражения и доказательства в обоснование своей позиции после увеличения истцом исковых требований, реализация которого может быть затруднена при рассмотрении дела в упрощенном порядке.
Опубликовано: 17.09.2012 14:17 Обновлено: 08.06.2023 13:43