Акт по результатам проведения мероприятий контроля не может быть оспорен

Арбитражный суд Красноярского края рассмотрел в предварительном судебном заседании дело по заявлению ОАО «Аэрофлот – российские авиалинии» (г. Москва) к Министерству экономики и регионального развития Красноярского края (г. Красноярск) о признании недействительным акта Министерства экономики и регионального развития Красноярского края. Из материалов дела следует, что должностными лицами Министерства была проведена плановая проверка деятельности заявителя по вопросу соблюдения им действующего законодательства о государственном регулировании цен (тарифов). По результатам проверки был составлен акт, содержащий вывод о наличии в действиях общества признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Заявитель обратился в суд с оспариванием указанного акта как ненормативного. Суд указал, что к признакам ненормативного правового акта, который может быть оспорен в арбитражном суде, в том числе относятся: документальная форма акта; властный характер, выражающийся в возложении на конкретное лицо каких-либо обязанностей, создании каких-либо иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности; обеспеченность мерами государственного принуждения, вытекающая из обязательности его исполнения лицом; издание, в том числе подписание, уполномоченным должностным лицом. Оспариваемый акт составлен по результатам проведения мероприятий по контролю, содержит описание фактических обстоятельств, установленных в ходе проверки, не возлагает на ОАО «Аэрофлот» каких-либо обязанностей, не создает иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, подписан государственными гражданскими служащими, не относящимися к категории гражданской службы – руководители. Более того, судом установлено, что по отраженным в оспариваемом акте обстоятельствам ответчиком составлен протокол и вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ч. 3 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, п. 3 ст. 29, ст. 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации юридическое лицо имеет право оспорить в арбитражном суде постановление (решение) административного органа о привлечении к административной ответственности. При указанных обстоятельствах данный акт не подлежит оспариванию в арбитражном суде, что в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации явилось основанием для прекращения производства по делу (Дело № А33-9149/2009).

Опубликовано: 09.08.2012 14:39 Обновлено: 08.06.2023 13:43