Арбитражный суд разрешил спор Сибирского Федерального университета и Роспотребнадзора

Арбитражный суд Красноярского края рассмотрел в судебном заседании заявление ФГОУ ВПО «Сибирский Федеральный университет» (г. Красноярск) к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав и благополучия человека по Красноярскому краю об оспаривании постановлений о привлечении к административной ответственности. Из материалов дела следует, что в январе 2008 года прокуратурой Октябрьского района г. Красноярска совместно с Роспотребнадзором была проведена проверка соблюдения санитарного законодательства ФГОУ ВПО «СФУ». Проверка проводилась в общежитиях, столовых и торговом павильоне, принадлежащих университету. В результате был установлен факт нарушения университетом норм санитарного законодательства. Роспотребнадзор вынес в отношении заявителя девять постановлений о привлечении к административной ответственности по ст. 6.4, ст. 6.6 КоАП РФ и назначил по каждому административное наказание. ФГОУ ВПО «СФУ» признал факты нарушений санитарного законодательства, изложенные в постановлениях административного органа, однако не согласился с разделением эпизодов нарушения на девять, составляющих по сути, по мнению университета, лишь два правонарушения, предусмотренных ст. 6.4, ст. 6.6 КоАП РФ. Рассмотрев все обстоятельства дела, Арбитражный суд Красноярского края пришел к следующим выводам. Факты нарушений санитарно-эпидемиологических требований и законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выявленные Роспотребнадзором в подразделениях «Сибирского Федерального университета», доказаны материалами дела и признаются заявителем. Вместе с тем согласно ч. 5. ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение. Из материалов дела следует, что в ходе проверки административный орган выявил девять нарушений, подпадающих под квалификацию ст. 6.4 и 6.6 КоАП РФ. За каждое из девяти нарушений заявитель был привлечен к административной ответственности. Однако по сути нарушения заявителя содержат признаки одного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и одного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ. Следовательно, оспариваемые постановления являются незаконными, т.к. не учитывают норму ст. 4.1. КоАП РФ. Руководствуясь ч. 2 ст. 211 АПК РФ, Арбитражный суд Красноярского края заявление ФГОУ ВПО «СФУ» удовлетворил, признал незаконными и отменил оспариваемые постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав и благополучия человека по Красноярскому краю (А33-3067/2008).

Опубликовано: 09.08.2012 14:39 Обновлено: 08.06.2023 13:43